Πέμπτη 30 Σεπτεμβρίου 2010

Εγκύκλιοι και Υπουργικές αποφάσεις για τις εκλογές.Επικίνδυνη προχειρότητα και ανικανότητα;

Στη Βαβυλωνία αλληλοσυγκρουόμενων εγκυκλίων και υπουργικών αποφάσεων η εκλογική διαδικασία για τις τοπικές εκλογές του Νοέμβρη
«Χάβρα Ιουδαίων» επικρατεί με τις εγκυκλίους και τις υπουργικές αποφάσεις που έχει εκδώσει το υπουργείο Εσωτερικών για την διενέργεια των τοπικών εκλογών της 7ης του Νοέμβρη σε σημείο που να αναρωτιέται βάσιμα, όποιος έρχεται σ' επαφή μ' αυτές - και διαπιστώνει το μπάχαλο που επικρατεί - αν υπάρχει κάποια ευτελής μικροκομματική σκοπιμότητα ή το όλο ζήτημα υποκρύπτει άκρως επικίνδυνη προχειρότητα και ανικανότητα.
Στις 17 του μηνός ο «Ριζοσπάστης» επισήμανε την διαφορά που υπάρχει, αναφορικά με τις ημερομηνίες μεταδημότευσης υποψηφίων και κατάθεσης συνδυασμών, στις εγκυκλίους με αριθμό 18 και 19 και σε νεότερη έκδοσή τους που αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα του υπουργείου Εσωτερικών. Οι εν λόγω εγκύκλιοι αγκαλιάζουν το σύνολο του νομικού πλαισίου διεξαγωγής των εκλογών και οποιαδήποτε διόρθωση της αρχικής τους έκδοσης θα έπρεπε να επισημαίνεται από το ίδιο το υπουργείο προς κάθε ενδιαφερόμενο και φυσικά προς τους υποψηφίους και τους συνδυασμούς. Ομως το ΥΠΕΣ προτίμησε να ενεργήσει σιωπηλά. Στην αρχική ανάρτηση των εν λόγω εγκυκλίων που στάλθηκε και στα κόμματα αναφερόταν ότι η προθεσμία για τις μεταδημοτεύσεις όσων θέλουν να είναι υποψήφιοι στις εκλογές του Νοέμβρη λήγει στις 17 Οκτώβρη ενώ η προθεσμία για την κατάθεση των συνδυασμών στον πρόεδρο του Πρωτοδικείου πρέπει να γίνει στις 18 Οκτώβρη. Στη συνέχεια όμως κάποιος ανακάλυψε ότι οι σωστές ημερομηνίες ήταν άλλες. Ετσι χωρίς να σταλεί κάποια διορθωτική εγκύκλιος, προτιμήθηκε να γίνει σιωπηρή διόρθωση στο αναρτημένο κείμενο των εγκυκλίων με αποτέλεσμα η μεταδημότευση υποψηφίων να λήγει στις 16 Οκτώβρη και η κατάθεση συνδυασμών στις 17 του ίδιου μήνα. Παρά την επισήμανση του λάθους και της αποσιώπησής του από το προαναφερόμενο δημοσίευμα του «Ριζοσπάστη», το υπουργείο Εσωτερικών συνεχίζει να τηρεί σιγήν ιχθύος. Αραγε γιατί να κινδυνεύσουν κάποιοι συνδυασμοί να τεθούν εκτός εκλογικής διαδικασίας;
Σιωπηρή διόρθωση και για τα ψηφοδέλτια
Η «ανευθυνότητα» των ...υπευθύνων, δυστυχώς επεκτείνεται και στον πυρήνα των εκλογών δηλαδή στο περιεχόμενο των ψηφοδελτίων. Μεταξύ της αρχικής και της τωρινής ανάρτησης, στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΣ, της εγκυκλίου για τις δημοτικές εκλογές (αριθμός 18), στο κεφάλαιο για το περιεχόμενο των ψηφοδελτίων, υπάρχουν σημαντικές αλλαγές. Συγκεκριμένα οι ιθύνοντες προσέθεσαν, σιωπηρώς, ολόκληρες παραγράφους που αν δεν τις αντιληφθούν οι συνδυασμοί και προχωρήσουν σε έκδοση ψηφοδελτίων βάσει της αρχικής μορφής της εγκυκλίου, τα ψηφοδέλτια αυτά δεν θα γίνουν δεκτά ή θα βγουν άκυρα. Η ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών που προφανώς έχει ενημερωθεί για τις διορθώσεις και τις έχει εγκρίνει (δεδομένου ότι η εγκύλιος υπογράφεται από τον υπουργό Γ. Ραγκούση και τον υπουργό Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου) θεώρησε καλύτερο αντί να ενημερώσει για το λάθος τους ενδιαφερόμενους, να κουκουλώσει το όλο θέμα κι όποιον... πάρει ο χάρος. Ηταν δύσκολο να βγάλουν μια νέα εγκύκλιο στην οποία θα επισημαίνονταν μόνο οι διορθώσεις και θα ακυρωνόταν η παλιά στα συγκεκριμένα σημεία; `Η μήπως θεωρούν ότι οι χιλιάδες συνδυασμοί σε όλη την χώρα έχουν την υποψία ώστε να ψάχνουν ως την τελευταία ημέρα των εκλογών ένα κείμενο σχεδόν 200 σελίδων για να ανακαλύψουν τι συνεχίζει να ισχύει;
Μπάχαλο και στις υπουργικές αποφάσεις
Λάθη επί λαθών δεν υπάρχουν μόνο στις εγκυκλίους αλλά και στις υπουργικές αποφάσεις. Στην απόφαση 50038/3-9-2010 του υπουργού Εσωτερικών, που αναφέρεται στην ανάρτηση εσόδων και δαπανών υποψηφίων και συνδυασμών, στο διαδίκτυο (στη βάση δεδομένων, «ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ», του ΥΠΕΣ), στο άρθρο 7, διαβάζουμε: «Ειδικά για τις εκλογικές δαπάνες και τα έσοδα που πραγματοποιήθηκαν από την έναρξη της προεκλογικής περιόδου, αυτά εισάγονται (σ.σ. από συνδυασμούς και υποψηφίους) το αργότερο μέχρι τις 22 Σεπτεμβρίου 2010». Για να γίνει η σχετική εισαγωγή στοιχείων τόσο οι συνδυασμοί όσο και οι υποψήφιοι πρέπει να αποκτήσουν κωδικό πρόσβασης στη βάση δεδομένων. Ομως ο σχετικός νόμος 3870, στο άρθρο 10 παρ. 3, προβλέπει ότι οι συνδυασμοί μπορούν να πάρουν τον εν λόγω κωδικό πρόσβασης μέχρι την ημερομηνία ανακήρυξής τους, δηλαδή μέχρι τις 23 Οκτωβρίου!!! Ποια η σκοπιμότητα της έκδοσης μιας υπουργικής απόφασης που συγκρούεται με το νόμο; Ποιος ο στόχος;
Στην ίδια υπουργική απόφαση στο άρθρο 2 περιγράφεται μια δαιδαλώδης διαδικασία απόκτησης ΑΦΜ από τους συνδυασμούς. Ομως μία ημέρα νωρίτερα από την έκδοση της εν λόγω υπουργικής απόφασης, στις 2- 9- 2010 το υπουργείο Οικονομικών εξέδωσε εγκύκλιο στην οποία αναφέρεται ότι «η χορήγηση ΑΦΜ στους συνδυασμούς που προτίθενται να συμμετάσχουν στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές θα διενεργείται με τις διαδικασίες που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, και αντί συστατικού εγγράφου θα υποβάλλεται από τον υπόχρεο υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/86, στην οποία θα αναγράφεται η επωνυμία του συνδυασμού, το όνομα του επικεφαλής και η έδρα του». Τελικά τι ισχύει για το ΑΦΜ των συνδυασμών; Η υπουργική απόφαση του κ. Ραγκούση με τα χαρτιά και τις αιτήσεις που προβλέπει ή μια υπεύθυνη δήλωση που αναφέρει η εγκύκλιος από το υπουργείο του κ. Παπακωνσταντίνου;

 Πηγή: Ριζοσπάστης

Δεν υπάρχουν σχόλια: