ΤΟ ΝΕΟ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΤΗΣ ΕΦΕΔΡΕΙΑΣ! 28 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ ΤΟ ΠΡΩΤΟ ΚΥΜΑ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ!

πηγη: ISKRA
30/11 ΟΙ ΛΙΣΤΕΣ ΜΕ ΤΙΣ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΕΙΣ. ΣΕ 45 ΗΜΕΡΕΣ ΤΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΚΥΜΑ ΕΦΕΔΡΕΙΑΣ
ΕΝΑ ΒΗΜΑ ΠΡΙΝ ΤΗΝ «ΕΞΟΔΟ» ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΜΕΣΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ
ΣΕ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΝ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΤΟ ΝΕΟ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟ ΜΕ ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΕΩΣ ΚΑΙ 55%!

Θέμα, κυριολεκτικά, ημερών είναι η εφαρμογή των απαράδεκτων ρυθμίσεων για την εφεδρεία στο Δημόσιο, παρά τις -επικοινωνιακού τύπου- υπουργικές "προσπάθειες" για προσωρικό "πάγωμα" της διαδικασίας, λόγω του ότι υπάρχει κίνδυνος να βρεθούν πολλές υπηρεσίες χωρίς προσωπικό. Παρ' όλ' αυτά, τα χρονοδιαγράμματα της τρόικας, υπό τον εκβιασμό της 6ης δόσης, έχουν μπει μπροστά και έτσι σε επτά μέρες από σήμερα έρχεται το πρώτο κύμα εφεδρείας. Είναι οι υπάλληλοι που είναι άνω των 53ων ετών και έχουν συμπληρώσει 33 χρόνια προϋπηρεσίας.

Θα είναι οι πρώτοι που θα ανοίξουν την πόρτα και μέχρι το τέλος του χρόνου θα δουν την έξοδο συνολικά 30.000 μέσω εφεδρείας ενώ μαζί με τις συνταξιοδοτήσεις από 1η του 2012 θα λείπουν από το Δημόσιο 50.000 υπάλληλοι.

Ως το μεσημέρι σήμερα (όπως υποσχέθηκε ο αρμόδιος υπουργός) αναμένεται να βγει διευκρινιστική εγκύκλιος με την οποία αναμένεται να αποσαφηνίσει ότι ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ και άλλα ταμεία μπορούν να τεθούν σε εφεδρεία μόνο εάν στο τέλος του 2011 έχουν 36 έτη προϋπηρεσίας και είναι άνω των 58 ετών.

Μια ακόμη σημαντική ημερομηνία είναι η τελευταία ημέρα του μήνα, 30 Νοεμβρίου, οπότε και θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία μετακίνησης του προσωπικού των οργανισμών που είτε συγχωνεύονται, είτε καταργούνται.

Όσοι δεν βρουν "στέγη" σε νέα υπηρεσία θα δουν την έξοδο από το δημόσιο!

Το επόμενο βήμα θα γίνει μέχρι την 31η Δεκέμβρη. Αυτή θα είναι και η τελευταία ημέρα υπηρεσίας στο Δημόσιο για τους υπαλλήλους αορίστου χρόνου που απέχουν 2 χρόνια από τη σύνταξη. Θα είναι οι επόμενοι που θα μπουν σε εφεδρεία για να συμπληρωθεί ο αριθμός των 30.000 για εφέτος.

Από την πρωτοχρονιά και μετά ξεκινάει η τρίτη φάση. Μέσα σε 2 χρόνια ως τα τέλη του 2013 θα γίνει (όπως όλα δείχνουν μέσω επιλογής ξένων συμβούλων) η αναμόρφωση του δημοσίου. Θα γίνουν μετακινήσεις προσωπικού και αλλαγές στις υπηρεσίες με στόχο το μικρότερο σχήμα.

Αναμένεται να καταργηθούν χιλιάδες οργανικές θέσεις και έτσι να μείνουν χωρίς αντικείμενο χιλιάδες δημόσιοι υπάλληλοι, οι οποίοι φυσικά θα κινδυνεύσουν με απόλυση.

Όπως και να 'χει πάντως μέχρι το τέλος του 2013 το Δημόσιο, σύμφωνα με τις μνημονιακές δεσμεύσεις, θα μετράει τουλάχιστον 150.000 λιγότερους υπαλλήλους με τον έναν ή τον άλλο τρόπο. Αν υπολογίσει κανείς ότι οι συνταξιοδοτήσεις δεν αναμένεται να ξεπεράσουν τις 50.000, τότε μιλάμε για περίπου 100.000 άτομα που θα απολυθούν.

 ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΝΕΟΥ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟΥ-ΠΕΙΝΟΛΟΓΙΟΥ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΜΕ ΜΕΙΩΜΕΝΕΣ ΑΠΟΔΟΧΕΣ ΕΩΣ 55% ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ

Την ερχόμενη Παρασκευή 25 Νοεμβρίου θα κάνει «πρεμιέρα» το νέο μισθολόγιο, που θα εφαρμοστεί κατ' αρχήν, σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, σε υπαλλήλους υπουργείων.

Οι εργαζόμενοι θα καταγράψουν μειώσεις στο σύνολο των αποδοχών τους μέχρι και 25% για τον πρώτο χρόνο εφαρμογής της νέας μισθολογικής πολιτικής στο Δημόσιο.

Το σύνολο των μονίμων υπαλλήλων, των εργαζομένων στα ΝΠΔΔ και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα (ΝΠΙΔ και ΑΕ του Δημοσίου) αναμένεται να λάβουν τις αναπροσαρμοσμένες αποδοχές με το νέο μισθολόγιο, το πρώτο δεκαπενθήμερο του Δεκεμβρίου, από την Ενιαία Αρχή Πληρωμών.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις του υπουργείου Οικονομικών, με το νέο μισθολόγιο θα επέλθουν συνολικά μειώσεις στις αποδοχές των υπαλλήλων από 7% έως 55%. Σε κάποιες περιπτώσεις υπαλλήλων ΔΕ και ΥΕ, που λάμβαναν "υψηλά" επιδόματα με το παλαιό μισθολόγιο, οι μειώσεις των αποδοχών θα φτάσουν το 60% έως το 2013.

 

ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟΥ-ΠΕΙΝΟΛΟΓΙΟΥ ΚΑΙ ΣΤΙΣ ΔΕΚΟ ΑΠΟ 1-1-2012

Αντίστοιχα, εγκύκλιο θα εκδώσει το υπουργείο Οικονομικών τις επόμενες ημέρες για τις νέες αποδοχές στις εισηγμένες ΔΕΚΟ (ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ κ.λπ.). Σύμφωνα με τον νόμο 4024/2011, οι μειώσεις στις αμοιβές των εργαζομένων στις εισηγμένες ΔΕΚΟ θα φτάσουν το 35% σε σχέση με τις απολαβές που είχαν το 2009. Η εφαρμογή του  μισθολογίου αυτού στις εισηγμένες ΔΕΚΟ θα ξεκινήσει την 1-1-2012.

Με εντατικούς ρυθμούς ετοιμάζεται παράλληλα και το σχέδιο νόμου για τη διαμόρφωση των νέων αμοιβών στους λειτουργούς και υπαλλήλους που αμείβονται με ειδικά μισθολόγια. Κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών αναφέρουν ότι το σχέδιο νόμου θα κατατεθεί μέχρι τις αρχές Φεβρουαρίου του νέου χρόνου και θα έχει αναδρομική ισχύ από 1-1-2012.

Μέχρις στιγμής έχουν επιβληθεί μειώσεις στις αποδοχές των αμειβομένων από ειδικά μισθολόγια, λόγω του «παγώματος» της ωρίμανσης (χρονοεπίδομα), της οριζόντιας μείωσης επιδομάτων και της κατάργησης του επιδόματος γάμου, που αντικαταστάθηκε από την οικογενειακή παροχή (αναλογικά για κάθε παιδί, ξεκινώντας από 50 ευρώ για το πρώτο τέκνο).

Είναι προφανές λοιπόν ότι από τον μνημονιακό οδοστρωτήρα των κοινωνικά βάρβαρων περικοπών δεν θα γλιτώσει καμιά κατηγορία εργαζομένων. Γι' αυτό και αποτελούν μονόδρομο οι ενωτικοί αγώνες των εργαζομένων ενάντια στις δυνάμεις του κεφαλαίου, οι οποίες χρησιμοποιούν την κρίση ως "χρυσή ευκαιρία" για να εκτινάξουν την κερδοφορία τους ισοπεδώνοντας εργατικές κατακτήσεις δεκαετιών.

Εφεδρεία για 30.000 υπαλλήλους το 2011 - Απολύσεις από δεξαμενή 8.000 εργαζομένων

Εγκρίθηκε το σχέδιο από το Υπουργικό Συμβούλιο

  (Φωτογραφία:  Eurokinissi )

Το σχέδιο για την εργασιακή εφεδρεία στο Δημόσιο έλαβε την έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου το βράδυ της Κυριακής. Σε πρώτη φάση, αφορά 30.000 υπαλλήλους για το 2011, ενώ θα ακολουθήσει πρόγραμμα αξιολόγησης υπηρεσιών και προσωπικού για τη διετία 2012 - 2013. Από τους 30.000 που τίθενται σε εφεδρεία το 2011, προβλέπεται προσυνταξιοδοτικό καθεστώς για όσους απέχουν από 12-24 μήνες από την πλήρη συνταξιοδότηση, ενώ περίπου 8.000 υπάλληλοι  θα αξιολογηθούν προκειμένου είτε να επαναπροσληφθούν, είτε να απολυθούν.

Συγκεκριμένα, η πρώτη φάση που αφορά το 2011 προβλέπει να τεθούν σε εφεδρεία:

Περίπου 18.000 έως 20.000 υπάλληλοι, που μέσα στους επόμενους 12-24 μήνες έχουν δικαίωμα εξόδου με πλήρη σύνταξη και έχουν:

• συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου στο Δημόσιο, Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου και Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου
• σχέση δημοσίου δικαίου, ως υπάλληλοι του Δημοσίου και Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, με κατάργηση των οργανικών θέσεων που κατέχουν

Και στις δύο περιπτώσεις μετά το τέλος της περιόδου εφεδρείας, οι υπάλληλοι αυτοί συνταξιοδοτούνται με πλήρη σύνταξη, το επίπεδο της οποίας δεν θίγεται από το καθεστώς της εφεδρείας.

Ακόμη, καταργείται η δυνατότητα παραμονής στην εργασία, αφού έχει συμπληρωθεί η ηλικία για συνταξιοδότηση και οι υπάλληλοι που κάνουν χρήση αυτής της δυνατότητας συνταξιοδοτούνται άμεσα.

Επίσης, σε εφεδρεία τίθενται οι εργαζόμενοι στους φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα που καταργούνται και μέρος των εργαζομένων κατηγοριών Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης σε φορείς που συγχωνεύονται. Αυτοί υπολογίζονται σε περίπου 1.000. Όσοι εξ αυτών διαθέτουν τις αναγκαίες προϋποθέσεις, επαναπροσλαμβάνονται, ενώ οι υπόλοιποι επανακαρτίζονται και εν συνεχεία απολύονται.

Το ίδιο καθεστώς (εφεδρεία - αξιολόγηση - επαναπρόσληψη ή απόλυση) προβλέπεται για 6.000 έως 7.000 υπαλλήλους μετά την κατάργηση οργανικών θέσεων στην κεντρική διοίκηση, καθώς και σε ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ.

Για την επόμενη φάση, τη διετία 2012 - 2013 προβλέπεται διαδικασία αξιολόγησης υπηρεσιών και προσωπικού, με στόχο τη μείωση κατά 30% των υφιστάμενων υπηρεσιακών μονάδων. Το πλεονάζον προσωπικό θα μπει σε καθεστώς εφεδρείας και στη συνέχεια σε προγράμματα επανακατάρτισης, κάτι που ενδεχομένως οδηγήσει σε περαιτέρω απολύσεις.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση του κυβερνητικού εκπροσώπου Ηλία Μόσιαλου, «η πρόταση της κυβέρνησης είναι αποτέλεσμα μακρών και δύσκολων διαπραγματεύσεων με την τρόικα, που επέμενε στην άποψη ότι η εργασιακή εφεδρεία έπρεπε να είναι προθάλαμος απολύσεων και όχι προσυνταξιοδοτικού καθεστώτος».

Ο κ. Μόσιαλος τόνισε ότι πρόκειται για την «ηπιότερη δυνατή εκδοχή ως προς τις κοινωνικές επιπτώσεις, ενώ παράλληλα τηρεί τις δεσμεύσεις του Μνημονίου: α) για ένταξη 30.000 εργαζομένων του δημόσιου τομέα, β) εξοικονόμηση, εντός του 2012, 300 εκ. ευρώ, και γ) ολοκλήρωση της διαδικασίας έως τα τέλη του 2011».

Ο κυβερνητικός εκπρόσωπος σήμειωσε ακόμη ότι μελετήθηκε και συνεκτιμήθηκε η πρόταση της ΝΔ, η οποία όμως ήταν χειρότερη.

Αναλυτικότερα, το σχέδιο της εφεδρείας διαρθρώνεται σε δύο φάσεις και επτά διαφορετικές αλλά συμπληρωματικές δράσεις:

ΦΑΣΗ Α' (2011):

Δράση 1η: Όλοι οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο, και σε ΝΠΔΔ και σε ΝΠΙΔ του δημόσιου τομέα, με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, οι οποίοι κατά τους επόμενους 12-24 μήνες αποκτούν δικαίωμα εξόδου με πλήρη σύνταξη, τίθενται σε καθεστώς εφεδρείας. Μετά το τέλος της περιόδου εφεδρείας οι εργαζόμενοι συνταξιοδοτούνται με πλήρη σύνταξη, το επίπεδο της οποίας δε θίγεται από το καθεστώς της εργασιακής εφεδρείας.

Δράση 2η: Οι υπάλληλοι του Δημοσίου και των ΝΠΔΔ με σχέση δημοσίου δικαίου, οι οποίοι κατά τους επόμενους 12-24 μήνες αποκτούν δικαίωμα εξόδου με πλήρη σύνταξη, τίθενται σε προσυνταξιοδοτικό καθεστώς, αφού προηγουμένως τερματιστεί η υπαλληλική σχέση τους με κατάργηση των οργανικών θέσεων που κατέχουν. Μετά την ολοκλήρωση της προσυνταξιοδοτικής περιόδου, οι παραπάνω υπάλληλοι λαμβάνουν πλήρη σύνταξη, το επίπεδο της οποίας δεν θίγεται από τη περίοδο του προσυνταξιοδοτικού καθεστώτος.

Από τις ανωτέρω δύο δράσεις εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός 18-20.000 εργαζομένων.

Δράση 3η: Οι εργαζόμενοι στους φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα που καταργούνται, και μέρος των εργαζομένων των κατηγοριών ΥΕ και ΔΕ των φορέων που απορροφώνται, συγχωνεύονται ή περιορίζονται, τίθενται σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας. Η διαδικασία τελεί υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ. Οι εργαζόμενοι που διαθέτουν τις αναγκαίες προϋποθέσεις, επαναπροσλαμβάνονται το ταχύτερο δυνατόν με βάση τα όσα προβλέπονται στο σχετικό ΠΔ. Θα δημιουργηθούν ειδικά προγράμματα επανακατάρτισης, στο πλαίσιο του ΟΑΕΔ, για όσους εργαζόμενους παραμείνουν στο καθεστώς εφεδρείας.

Από τη δράση αυτή εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός περίπου 1.000 εργαζομένων.

Δράση 4η: Τερματισμός του προνομιακού καθεστώτος που έχει δοθεί σε δημοσίους υπαλλήλους και λοιπούς εργαζομένους που έχουν ήδη δικαίωμα πλήρους σύνταξης να παραμείνουν στην ενεργό υπηρεσία, παρατείνοντας το ηλικιακό όριο υποχρεωτικής αποχώρησης (δε θα ενταχθούν σε εφεδρεία αλλά σε άμεση συνταξιοδότηση).

Δράση 5η: Προβλέπεται ταχεία διαδικασία εντοπισμού υπηρεσιακών μονάδων φορέων της κεντρικής κυβέρνησης που δεν έχουν λόγο ύπαρξης ή διαθέτουν πολύ μεγάλο ποσοστό πλεονάζοντος προσωπικού. Η αξιολόγηση θα γίνει υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ, με νομοθετημένα αντικειμενικά κριτήρια που εφαρμόζονται αυτόματα. Από το προσωπικό που υπηρετεί σε αυτές τις υπηρεσιακές μονάδες, θα ζητηθεί να αποδεχθεί μετάθεση σε άλλες υπηρεσίες ή, αλλιώς, να ενταχθεί σε καθεστώς εφεδρείας λόγω κατάργησης της οργανικής θέσης του.

Δράση 6η: Συνεχίζεται με εντατικό ρυθμό η αναδιάρθρωση ΝΠΙΔ και ΝΠΔΔ που καταργούνται ή συγχωνεύονται. Για τους εργαζόμενους στους φορείς αυτούς θα ισχύσουν τα προβλεπόμενα στη δράση 3.

Από τις δράσεις 5 και 6 εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός περίπου 6-7.000 εργαζομένων.

ΦΑΣΗ Β' (2012-13):

Δράση 7η: Οργανώνεται διαδικασία αξιολόγησης της διάρθρωσης, των αρμοδιοτήτων και του προσωπικού των δημοσίων υπηρεσιών, στο πλαίσιο των ευρημάτων της πρόσφατης μελέτης του ΟΟΣΑ για την ελληνική δημόσια διοίκηση, με στόχο τη μείωση των υφιστάμενων υπηρεσιακών μονάδων (όχι των θέσεων του υπηρετούντος προσωπικού) κατά περίπου 30%.

Η αξιολόγηση θα γίνει με αξιοποίηση της Τεχνικής Βοήθειας της ΕΕ, με τη συμμετοχή εξωτερικών εμπειρογνωμόνων και του ΟΟΣΑ. Ειδικά ως προς την αξιολόγηση του προσωπικού, η διαδικασία τελεί υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ. Το πλεονάζον προσωπικό που θα προκύψει και δεν θα είναι δυνατόν να απορροφηθεί παραγωγικά σε άλλες θέσεις στο δημόσιο τομέα, θα ενταχθεί σε καθεστώς εφεδρείας και σε προγράμματα επανακατάρτισης και εναλλακτικής κοινωνικής απασχόλησης.

Σύμφωνα με τον κυβερνητικό εκπρόσωπο: « Τα κύρια οφέλη από τις πιο πάνω δράσεις είναι ότι διασφαλίζονται άμεσα οργανωτικά, λειτουργικά και δημοσιονομικά αποτελέσματα προς τη κατεύθυνση του στρατηγικού στόχου που είναι ο περιορισμός του κράτους και η μείωση της δημόσιας δαπάνης, ενώ παράλληλα για το μεγαλύτερο αριθμό των υπαγομένων στο νέο καθεστώς, η εφεδρεία δεν οδηγεί στην αβεβαιότητα της ανεργίας αλλά στη σιγουριά της συνταξιοδότησης.

» Επίσης, οι δράσεις αυτές δεν προκαλούν εκτεταμένη αναστάτωση στο προσωπικό της Δημόσιας Διοίκησης και του ευρύτερου δημόσιου τομέα γιατί είναι εστιασμένες, κλιμακούμενες και εξελίσσονται κάτω από πολλαπλές εγγυήσεις διαφάνειας και αξιοκρατίας. Τέλος δεν απαιτεί (για τη συντριπτική πλειονότητα) καταβολή αποζημίωσης απόλυσης, που δημοσιονομικά θα ήταν ιδιαίτερα δυσμενής. Είναι δε προφανές, ότι οι υπαγόμενοι σε καθεστώς εφεδρείας θα μπορούν να συμπληρώνουν το εισόδημά τους δραστηριοποιούμενοι στον ιδιωτικό τομέα».

Ο κ. Μόσιαλος σημείωσε ότι «αντίθετα με τα ανωτέρω, η πρόταση της ΝΔ που επίσης μελετήθηκε και συνεκτιμήθηκε:

• αφορά εξαρχής το διπλάσιο τουλάχιστον αριθμό εργαζομένων (60.000 αντί για 30.000)
• θέτει τους εργαζόμενους σε μακροχρόνια εφεδρεία (που μπορεί να έχει και αόριστη διάρκεια), δηλαδή τους θέτει σε καθεστώς απαξίωσης και αβεβαιότητας
• εντάσσει σε καθεστώς εφεδρείας, και μάλιστα μαζικά, εργαζόμενους νέων και παραγωγικών ηλικιών
• στερεί τη δημόσια διοίκηση από έμπειρα στελέχη χωρίς διάκριση
• η υποτιθέμενη δημοσιονομική ωφέλεια προκύπτει από την αφαίρεση επιδομάτων, που ούτως ή άλλως καταργούνται στο πλαίσιο του νέου ενιαίου μισθολογίου.

Newsroom ΔΟΛ, με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ

πηγη: IN.GR